Le débat autour de la déclaration de patrimoine connaît un regain d’intérêt au Sénégal, et Khalifa Sall s’affiche en acteur majeur de cette dynamique. L’ancien maire de Dakar, figure emblématique de Taxawu Sénégal, a publiquement exprimé son soutien à la diffusion des patrimoines des hauts responsables étatiques. Cette prise de position intervient dans un climat politique où les nouvelles autorités, issues du scrutin présidentiel de mars 2024, ont fait de la transparence une exigence primordiale.

Khalifa Sall préconise la divulgation des patrimoines

L’ancien édile de la capitale sénégalaise a clairement affirmé son engagement en faveur de la publicité des déclarations de patrimoine des personnalités publiques. Pour lui, la transparence financière des élus et des hauts fonctionnaires ne se limite pas à une simple obligation légale : elle constitue un fondement essentiel de la confiance entre ceux qui gouvernent et les citoyens. Le leader de Taxawu Sénégal est convaincu que la publication de ces documents contribuerait à assainir la vie publique et à dissiper les soupçons d’enrichissement illicite qui entachent fréquemment la classe politique, un véritable enjeu pour la société africaine.

Cette intervention n’est pas fortuite. Khalifa Sall, longtemps dans l’opposition face au régime précédent, se positionne désormais sur un terrain où le pouvoir actuel, incarné par le président Bassirou Diomaye Faye et le Premier ministre Ousmane Sonko, a érigé la reddition des comptes en pilier central de son programme politique. En rejoignant cet appel à une plus grande transparence, l’ancien maire de Dakar évite toute perception de décalage avec l’aspiration citoyenne à une moralisation profonde de la vie publique sénégalaise.

Un cadre juridique existant mais peu transparent

L’obligation de déclaration de patrimoine n’est pas une innovation dans l’arsenal institutionnel sénégalais. La loi de 2014 encadre déjà cette exigence pour un éventail de responsables publics, à commencer par le chef de l’État, qui doivent déposer leurs déclarations auprès de l’Office national de lutte contre la fraude et la corruption (OFNAC). Le président de la République, en particulier, est tenu de le faire au début et à la fin de son mandat. Cependant, dans la pratique, ces documents demeurent confidentiels et ne sont pas accessibles au public.

C’est précisément cette opacité que le débat actuel cherche à remettre en question. De nombreuses voix, tant au sein de la société civile que sur la scène politique, plaident pour une évolution vers un régime de publicité, à l’instar de ce qui est en vigueur dans certaines démocraties européennes ou latino-américaines. La problématique ne réside donc plus tant dans le dépôt des déclarations que dans l’accès du public à cette information, condition sine qua non d’un contrôle citoyen efficace, essentiel pour l’actualité africaine citoyenne.

Un enjeu politique et institutionnel capital

Au-delà de la position de Khalifa Sall, la stance de chaque acteur politique sur cette question est devenue un indicateur clé. Le président Bassirou Diomaye Faye a lui-même rendu publique sa déclaration de patrimoine peu après son investiture en avril 2024, un geste salué comme une rupture symbolique avec les pratiques antérieures. Depuis, la pression s’est intensifiée sur les autres responsables, qu’il s’agisse de ministres, députés, présidents d’institutions ou directeurs généraux, pour qu’ils suivent cet exemple.

Le ralliement de figures de l’opposition ou d’anciens cadres à cette exigence de publicité pourrait transformer le paysage politique. En affichant son soutien à ce principe, Khalifa Sall adopte une posture de responsabilité, tout en conservant sa capacité à critiquer la manière dont le pouvoir met en œuvre son propre programme de transparence. Cette double approche est révélatrice d’un opposant expérimenté qui cherche à éviter d’être cantonné à un rôle purement contestataire dans la politique africaine.

Il reste que la concrétisation de ces intentions dépendra du calendrier législatif. Une réforme de la loi de 2014, ou l’adoption d’un nouveau texte rendant obligatoirement publiques les déclarations, nécessitera un consensus parlementaire que la majorité pastefienne, renforcée par les législatives anticipées de novembre 2024, est en mesure de porter. La question demeure de savoir jusqu’où le pouvoir exécutif souhaitera pousser cette logique, et dans quelles conditions les autres formations politiques accepteront de s’engager pleinement dans une transparence intégrale pour le bien du peuple Afrique.