Voix des Peuples

À Lomé, une décision marquante a été prise : le Bénin, le Ghana, le Togo, le Burkina Faso et le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR) ont scellé un tournant stratégique dans la gestion de l’exode burkinabè. Le 11 septembre, trois accords tripartites ont été signés, posant les bases d’un retour volontaire, sûr et digne — mais uniquement lorsque les conditions sur le terrain le permettront. Ce cadre juridique ne prévoit pas de rapatriement immédiat ; il trace plutôt une feuille de route exigeante, conditionnée à la restauration effective de la sécurité et du respect des droits humains au Burkina Faso.

Un dispositif conçu pour éviter les retours précipités

Contrairement aux apparences, la signature des accords de Lomé n’annonce pas un mouvement de masse vers le Burkina Faso. Elle instaure un mécanisme structuré de coopération entre chaque pays d’accueil — Bénin, Ghana et Togo —, le HCR et les autorités burkinabè. Ce dispositif inclut des instances de concertation régulières, des protocoles de suivi et des plans détaillés pour préparer toute opération de retour ainsi que la réintégration sociale et économique des personnes concernées.

Cette approche prudente reflète un principe fondamental du droit international : aucun réfugié ne doit être contraint de rentrer chez lui tant que sa vie ou sa liberté restent menacées. Chaque individu doit pouvoir décider en connaissance de cause, sans pression ni incitation indirecte.

L’ampleur d’un exil qui pèse sur les voisins

Les chiffres parlent d’eux-mêmes. Face à l’aggravation de l’insécurité au Burkina Faso, des dizaines de milliers de personnes ont traversé les frontières. Au 31 mai 2026, le Bénin hébergeait plus de 11 000 réfugiés burkinabè. Le Ghana, quant à lui, comptait 13 368 Burkinabè réfugiés en juin 2026 — soit près de deux tiers de l’ensemble de sa population réfugiée — et avait mis en place dès février 2025 un statut de réfugié prima facie accompagné de centres d’accueil à Tarikom et Zini.

Le Togo, pour sa part, accueillait environ 65 100 réfugiés et demandeurs d’asile en juin 2026, dont 86 % provenaient du Burkina Faso. Ces flux massifs placent les trois pays dans une position délicate : ils assument une charge humanitaire considérable, bien qu’ils ne soient pas responsables de la crise à l’origine de ces déplacements.

Retour impossible sans justice et sécurité réelles

Or, le contexte sécuritaire et politique au Burkina Faso reste profondément instable. Depuis plusieurs années, le pays est en proie à une insurrection armée menée par des groupes islamistes, mais aussi à des violations graves commises par les forces gouvernementales et leurs milices alliées. Selon un rapport d’avril 2026, Human Rights Watch a documenté 57 incidents depuis 2023 impliquant meurtres de civils, déplacements forcés et restrictions systématiques contre les médias, l’opposition et la société civile.

L’organisation estime que ces exactions, perpétrées tant par les groupes armés que par les forces étatiques, pourraient constituer des crimes de guerre ou contre l’humanité. Dans ce climat, comment envisager un retour durable ? Les réfugiés ont besoin de garanties concrètes : accès à leurs terres, protection contre les représailles, documents administratifs, services de base et mécanismes de recours en cas d’abus.

La junte face à ses responsabilités

Depuis le coup d’État de septembre 2022, le Burkina Faso est dirigé par une junte militaire conduite par le capitaine Ibrahim Traoré. Sous son autorité, l’espace démocratique s’est fortement rétréci : arrestations arbitraires, enrôlements forcés, censure accrue et répression des voix critiques sont devenus monnaie courante. En mai 2026, les pressions contre les médias indépendants atteignaient un nouveau seuil.

Pour les réfugiés, ces réalités ne sont pas accessoires. Elles déterminent leur capacité à rentrer sans crainte. Un retour ne peut être qualifié de « réussi » s’il se fait sous la menace ou dans un vide institutionnel. La durabilité repose sur la capacité du Burkina Faso à offrir un environnement où la vie civile reprend ses droits.

Une solidarité régionale mise à l’épreuve

Face à cette crise transfrontalière, le Bénin, le Ghana et le Togo jouent un rôle clé. Leur engagement humanitaire, malgré leurs propres fragilités économiques et sécuritaires, témoigne d’une solidarité régionale rare. Les accords de Lomé renforcent cette coopération en liant accueil temporaire et préparation d’un retour futur — sans jamais sacrifier le principe de volontariat.

Ce cadre trilatéral envoie un message fort : la stabilité du Sahel ne se construit pas en isolant les États, mais en coordonnant les réponses entre voisins, institutions internationales et communautés locales. Le Golfe de Guinée, bien que géographiquement distinct du cœur du Sahel, subit directement ses secousses.

Des accords comme promesse, pas comme obligation

Au final, les accords de Lomé ne fixent pas de calendrier. Ils établissent des conditions strictes. Leur succès ne se mesurera pas au nombre de rapatriements, mais à la capacité des retours à être libres, sécurisés et durables. Tant que les causes profondes de l’exil — violence armée, impunité, effondrement des services publics — ne seront pas traitées, tout retour risque de n’être qu’un déplacement temporaire avant une nouvelle fuite.

Le véritable indicateur de réussite ? Des familles capables de rentrer, de retrouver leurs villages, de reconstruire leur vie… et de rester.